平均降幅50%上下?脊柱类耗材集采明开标,百家申报巨头有何影响

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脊柱集采部分采购需求量

从企业角度来看,此次脊柱集采共涉及169家申报企业,包括强生、美敦力、史赛克、贝朗医疗等跨国外企以及威高骨科(688161)、大博医疗(002901)、三友医疗(688085)、迈瑞医疗(300760)等国产医疗器械企业。

1803页,这是此次脊柱集采文件的页码总数,去年同为骨科领域的人工关节集采,文件不到400页,而过去多次国家级药品集采文件通常在百页之内。这种直接差异背后,一方面是骨科手术涉及耗材多,需求量、报价等更为复杂,另一方面,有业内人士指出,脊柱市场几乎所有产品都在此范围,覆盖面很广,预计对企业和骨科患者的影响面也更大。

最高有效申报价含伴随服务费,企业如何报价?

如何报价,是每次集采对参与企业的考验。由于涉及产品多且复杂,此次集采的报价、中标规则也更加复杂。9月21日,国家高值耗材联采办还专门面向企业在线上举办了“骨科脊柱类耗材集采”的企业培训会。

与人工关节集采一样,此次脊柱集采的最高有效申报价包含伴随服务费(骨水泥除外)。所谓伴随服务费是指协助组装工具、进行必要的工具使用指导、对医疗机构进行工具操作培训等,医疗机构可选择是否需要企业提供伴随服务,并按相应的价格支付。

过去药品集采报价甚至需要精确到小数点后四位,一个数字之差就决定了不同的竞标结果。此次脊柱集采企业是按正整申报价格,以人民币填报,单位为“元”。这一点与此前人工关节集采报价规则类似。

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拟中选规则方面,各竞价单元内企业按照竞价产品系统开展竞价,通过价格竞争产生拟中选企业。AB两组,企业的报价如果在同组最低价的1.3倍以内,超出1.3倍者如果降幅达到最高限价的50%以上,均能获得拟中选资格。C竞价单元,按照竞价比价价格不超过A和B竞价单元相应主要部件组合的平均拟中选竞价比价价格,才能获得拟中选资格。

值得注意的是,此次AB两组的拟中选规则三提到,如果竞价比价价格≤本产品系统类别最高有效申报价40%的,则该企业也可以获得拟中选资格。安信国际研报认为,这条规则极大限度降低了企业的丢标率,集采有望推动耗材企业集中度持续提升,平台型医疗器械企业拥有较好的成本控制能力和抗风险能力。

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脊柱集采最多入围企业数量

此次脊柱集采的采购周期为3年,自中选结果实际执行日起计算,而去年的人工关节的带量采购周期为2年。国金证券研报认为,相比关节类产品进一步延长采购周期,中标与否将对企业产生更大的影响,预计集采政策实施后,骨科脊柱类行业集中度有望进一步提升,国产龙头公司有望获得较高的市场份额。

国金证券研报指出,此次全国骨科脊柱类产品带量采购落地后,预计生产厂商仍有望保持合理的利润空间,但行业集中度将进一步提升,流通环节费用空间可能被压缩,有利于规范耗材采购和使用行为,改善行业生态。建议关注骨科赛道中,产品管线齐全、研发实力较强且拥有一定品牌力的核心竞争力企业。

对于脊柱集采,各家国产医疗器械企业在半年报也曾不同程度提及。

三友医疗半年报称,公司将积极应对脊柱集采,加强生产经营和精细化管理,提升公司产品创新能力和综合实力;迈瑞医疗则表示,未来将继续积极参与国家级带量采购和省级联盟带量采购,稳步做大骨科业务,同时打造强大的供应链系统,积极布局全球发展,为公司贡献新的增长动力。

威高骨科称,面对集采降价,传统产品利润空间被压缩,公司结合市场、技术发展趋势和临床反馈,在新材料、新领域、新技术不断探索布局,逐步完善骨科上下游产业布局,开辟骨科新领域,寻找新的利润增长点。

大博医疗也提到,中标企业将面临产品终端价格大幅下降的风险。结合带量采购政策可能对公司业务带来的潜在影响,公司将适时调整经营策略,积极应对高值医用耗材领域改革带来的变化,按照既定的发展战略与经营目标,立足骨科,持续推进高值耗材领域多产品线共同发展。另外,集采政策增加了公司医院覆盖率,公司将用更好的产品创新和服务进一步拓展销售渠道,保持乃至提升公司产品的市场占有率。经营管理方面,在保证公司产品质量的前提下,公司将进一步提高生产及运营效率,降本增效,为积极应对带量采购提供充足准备。

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