从3万亿到60万亿，中国养老金缺口的理论估算
从3万亿到60万亿，中国养老金的理论估算
所谓养老金缺口，就是基本养老保险缴费及其他收入与养老金待遇支出对比，收不抵支、支大于收、负债大于资产的差额或状态。养老金缺口有显性和隐性之分。关于中国养老金缺口问题已有大量的理论研究，其实质是指基本养老保险基金的隐性缺口。
从1995年开始，中国养老金缺口论不绝于耳。早期估算中国养老金缺口从2.88万亿到6.71万亿不等。
近几年，仍然有大量学者和机构测算中国养老金的缺口。王晓军、任文东(2013)依据《社会保险法》作为制度约束条件，通过精算评估发现我国在2010-2060年的50年间基本养老保险金总缺口折现总值高达35.3万亿元。刘学良(2014)采取精算评估测算2010-2050年我国公民全口径的养老金缺口，折现到2010年，总额高达57.5万亿元，相当于2010年国民生产总值的143%。
虽然测算养老金缺口有不同的理论模型和方法，但分析各类养老金缺口测算模型可以看出，养老金缺口估计采用的基本方法是：养老金缺口＝养老保险基金累积额－养老金权益净责任的折现值，养老金缺口规模的估算结果不是当期显性的缺口而是未来隐性的缺口。
与中国养老金缺口估算相悖的是，中国基本养老金不断累积出巨额的现实结余。截至2018年，中国基本养老金结余超过5万亿元。
中国养老金的基本国情是：隐性缺口与现实结余并存。
中央财经大学商学院金融与财务管理系教授 杨长汉
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